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莆田市国土资源局关于开展规范性文件清理工作的通知(莆国土资文〔2018〕16号)

2018-02-23 点击数:{{pvCount}} 字号: T | T

 

莆国土资文〔2018〕16号

 

 

莆田市国土资源局关于

开展规范性文件清理工作的通知

 

局机关各科室、各直属事业单位:

根据《莆田市人民政府关于印发莆田市清理规范性文件管理工作方案的通知》(莆政办〔2018〕7号)的工作要求,现将《莆田市国土资源局清理规范性文件工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

莆田市国土资源局

2018年2月9日

莆田市国土资源局清理规范性文件工作方案

 

为进一步加强规范性文件清理工作,确保行政规范性文件与法律、法规、规章以及上级政策规定相一致,根据《莆田市人民政府关于印发莆田市清理规范性文件管理工作方案的通知》(莆政办〔2018〕7号)要求,经研究决定,现就进一步做好我局规范性文件清理工作通知如下:

一、总体目标

以法治国土建设为目标,以提高制度建设质量为根本。通过对规范性文件的清理,使我市国土资源系统制定的规范性文件符合党和国家方针政策,符合法律、法规、规章和上级规范性文件的要求,符合规范性文件之间相互协调衔接的要求,符合本市经济社会发展客观实际,切实提高行政机关依法行政水平。

二、清理范围

这次规范性文件清理的范围2018年1月1日前以下列主体颁布的现行有效的规范性文件:

(一)我局起草由市政府或市政府办公室颁布的规范性文件,范围为:附件1。

(二)我局制定颁布的规范性文件,范围为:市局办公室提供的2004年度至2017年度文件目录中的规范性文件。

三、清理标准

(一)违反法律、法规和规章或者已被新的法律、法规和规章及上级规范性文件所替代的,要予以废止;

(二)主要内容不适应当前经济和社会发展需要,或者与党和国家现行方针政策相抵触的,要予以废止;

(三)适用期已过或者调整对象已消失,实际上已经失效的,要予以废止。

(四)所依据的法律、法规和规章明令废止的,要予以废止。

(五)规范性文件的个别条款与法律法规和规章不一致的,要先予以废止,并按规定重新拟定报批;

(六)其他需要废止、宣布失效或者修改的。

四、清理责任主体

按照“谁制定、谁清理、谁实施、谁清理”的原则,明确清理责任主体,采取拟稿单位自查为主、相关责任单位配合的方式。纳入这次清理范围的规范性文件分以下几类进行清理,由责任单位分别填写报送:

(一)我局起草由市政府或市政府办公室颁布的规范性文件,由我局文件拟稿单位提出清理意见,填写附件2-4表格。

(二)对我局颁布的规范性文件,由我局文件拟稿单位提出清理意见,填写附件2-4表格。

五、工作要求

(一)开展规范性文件清理工作已成为一项制度性的工作,各责任单位要高度重视,指定专人负责,认真对照清理依据和清理原则,认真开展清理工作,准确、完整填写清理表格中的各项内容。

(二)根据市政府提供的我局以市政府和市政府办公室名义颁布的规范性文件目录,确定了规范性文件清理责任单位,有出入的,各责任单位应及时提出。

(三)市局法规科对市局制定的规范性文件予以了初步筛查,文件拟稿单位需进一步核对并提出清理意见。由多个部门联合起草的规范性文件,由文件拟稿部门提出清理意见。各科室、直属事业单位制定但发文目录未登记的规范性文件,也应一并纳入清理。我局以市政府和市政府办公室名义颁布的规范性文件目录、市局2004年度至2017年度规范性文件目录的电子版,将通过市局电子政务平台公务邮件发送局机关各科(室)、事业单位负责人及承办人邮箱。各责任单位要及时查收,按时开展和完成清理工作。

(四)2018年前规范性文件清理报送审核目录(拟保留)》、《2018年前规范性文件清理报送审核目录(拟修改)》、《2018年前规范性文件清理报送审核目录(拟废止/失效)》要求各责任单位在2018年3月15日前报送市局法规科。报送时要分别报送纸质报表、电子报表以及规范性文件的复印件,纸质报表由经办人、部门负责人、分管领导签字后报送,电子报表上传到市局电子政务平台附件中

 

附件:1.2018年前以市政府和市政府办公室名义印发的现行有效的行政规范性文件目录

2.《2018年前规范性文件清理报送审核目录(拟保留)》

3.《2018年前规范性文件清理报送审核目录(拟修改)》

4.《2018年前规范性文件清理报送审核目录(拟废止/失效)》


附件1

2018年前以市政府和市政府办公室名义印发的现行有效的行政规范性文件目录

序号

文号

文件标题

责任科室

国土局

167

莆政[2009]36号

莆田市人民政府关于修改莆田市测绘管理办法的决定

测绘站

168

莆政[2011]12号

莆田市人民政府关于进一步开展违法用地违法建设清理整治工作的通告

监察支队

169

莆政[2017]62号

莆田市人民政府关于深化违法用地违法建设综合治理专项行动的通告

监察支队

170

莆政综[2004]153号

莆田市人民政府关于加强工业园区用地管理的通知

利用科

171

莆政综[2007]16号

莆田市人民政府关于印发莆田市农村村民住宅建设管理若干规定的通知

农转用科

172

莆政综[2007]115号

莆田市人民政府印发关于加强建设用地监管若干规定(试行)的通知

利用科

173

莆政综[2007]155号

莆田市人民政府关于城厢区洋西、荔城区文献东路等六个片区改造项目的实施意见

利用科

174

莆政综[2007]204号

莆田市人民政府关于印发莆田市招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定的通知

招投标中心

175

莆政综[2009]4号

莆田市人民政府关于向莆铁路莆田段征地拆迁安置工作的实施意见

农转用科

176

莆政综[2009]23号

莆田市人民政府关于印发莆田市城市中心区、城中村和园中村改造实施方案的通知

利用科

177

莆政综[2009]141号

莆田市人民政府关于解决历史遗留土地登记发证问题的实施意见

不动产登记科、不动产登记中心

178

莆政综[2010]145号

莆田市人民政府关于进一步做好补充耕地工作实现耕地占补平衡的通知

地籍耕保科

179

莆政综[2011]18号

莆田市人民政府关于推进城区工业企业搬迁的意见

利用科

180

莆政综[2011]60号

莆田市人民政府关于严格落实农村个人建房“一户一宅”制度的通知

农转用科

181

莆政综[2011]204号

莆田市人民政府关于印发数字莆田地理空间框架建设与使用管理暂行办法的通知

测绘站

182

莆政综[2011]227号

莆田市人民政府关于促进土地整理复垦开发和农村土地整治工作的补充意见

地籍耕保科、整理中心

183

莆政综[2015]22号

莆田市人民政府关于进一步下放建设项目用地审批权限的通知

利用科

184

莆政综[2015]28号

莆田市人民政府关于印发莆田市填海项目海域使用权证书换发国有土地使用证实施细则的通知

不动产登记科、不动产登记中心

185

莆政综[2017]37号

莆田市人民政府关于实施征地区片综合地价的通知

农转用科

186

莆政办[2004]204号

莆田市人民政府办公室关于进一步规范国土资源和国有资产产权交易行为的通知

招投标中心

187

莆政办[2009]19号

莆田市人民政府办公室关于印发向莆铁路(莆田段)、湄洲湾港口铁路支线、福厦铁路莆田站疏站道路(莆阳大道)征地拆迁补偿安置实施方案的通知

农转用科

188

莆政办[2009]136号

莆田市人民政府办公室关于进一步加强土地利用总体规划局部调整实施管理的通知

农转用科

189

莆政办[2009]155号

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市妈祖城核心区项目征地拆迁补偿安置方案的通知

农转用科

190

莆政办[2010]9号

莆田市人民政府办公室关于建立地价调节机制的通知

利用科

191

莆政办[2010]37号

莆田市人民政府办公室关于印发S201荔城段(黄北第二通道)征地拆迁补偿安置实施方案的通知

农转用科

192

莆政办[2010]85号

莆田市人民政府办公室关于实施农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作方案的通知

地籍耕保科、整理中心

193

莆政办[2011]113号

莆田市人民政府办公室关于进一步规范征地拆迁补偿安置工作的通知

农转用科

194

莆政办[2011]200号

莆田市人民政府办公室关于进一步加强和规范土地管理的通知

利用科

195

莆政办[2015]47号

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市加快推进宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作实施方案的通知

不动产登记科、不动产登记中心

196

莆政办[2015]97号

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市打击非法违法采矿专项整治行动实施方案的通知

矿管科、监察支队

197

莆政办[2015]122号

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市地质灾害隐患点消除及灾后重建工作实施方案的通知

地环科

198

莆政办[2015]128号

莆田市人民政府办公室关于加强土地利用和管理形势观测点规范化建设的通知

法规科

199

莆政办[2016]84号

莆田市人民政府办公室关于严禁违规将非经营性房地产用地直接作为经营性房地产用地出让的通知

利用科

200

莆政办[2016]161号

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市开展不动产权籍调查与登记一张图建设试点工作方案的通知

地籍耕保科

201

莆政办[2017]39号

莆田市人民政府办公室关于进一步加强矿山生态环境治理工作的通知

地环科

202

莆政办[2017]86号

莆田市人民政府办公室关于进一步推进补充耕地和高标准农田建设工作的通知

地籍耕保科、整理中心


附件2

2018年前规范性文件清理报送审核目录

(拟保留)

清理责任单位:(加盖公章)     清理时间:      

序号

规范性文件名称

发文字号

发文时间

(年月日)

简要说明(包括拟保留的理由、依据等)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经办人:                            联系电话:

注:文件按发文字号顺序排列。

 

 

 

 

 

 

附件3

2018年前规范性文件清理报送审核目录

(拟修改)

清理责任单位:(加盖公章)     清理时间:      

序号

规范性文件名称

发文字号

发文时间

(年月日)

简要说明(包括拟修改的理由、依据等)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经办人:                            联系电话:

注:文件按发文字号顺序排列。

 

 

 

 

 

 

附件4

2018年前规范性文件清理报送审核目录

(拟废止/失效)

清理责任单位:(加盖公章)     清理时间:      

序号

规范性文件名称

发文字号

发文时间

(年月日)

简要说明(包括拟废止/失效的理由、依据等)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经办人:                            联系电话:

注:文件按发文字号顺序排列。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市政府法制办。

莆田市国土资源局办公室                2018年2月9日印发

附件下载: